在双庙村走一圈，群众脸上发自内心的笑容很是感染人。
双庙村位于山东冠县定远寨镇西南部，是一个人口只有717人的小村庄。数年前，这里道路坑坑洼洼、集体经济薄弱、矛盾时有发生，是一个基层社会治理的“老大难村”。
然而就是这样一个“老大难村”，竟然成为冠县基层社会治理“六步工作法”的发源地，并在此基础上经济、民生等各项事业走上正轨。短短数年，村庄欣欣向荣景象让人惊叹，百姓幸福指数打出一场漂亮的“绝地反击”。
5月19日，新落成的双庙村综治服务中心迎来一位特殊的客人——冠县县委政法委书记高恒业。他说：“‘双庙模式’是冠县基层社会治理创新的一个标杆。加强和创新基层社会治理，坚持和完善新时代‘枫桥经验’，要像双庙村一样探索更多依靠群众、发动群众、就地化解人民内部矛盾的途径和办法，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。”
虽然村庄换届选举刚刚完成，双庙的各项工作一样也没有落下，5月17日村庄下水道铺设工作完美收工。“老书记退位让贤，新书记接棒上任，村里这次选举没有任何矛盾，非常顺利。”双庙村驻村第一书记于清民说。
在“老书记”周景印看来，六步工作法能够诞生在双庙，关键在于上级党委“引路”。“当时我们村是省级贫困村，集体经济收入少，党员干部说话底气不足，干多干少一个样，遇到事情绕着走，村里矛盾纠纷都推到我这里来。”
多方发力、良性互动，才能实现基层社会治理的优质高效。针对双庙村落后的根源，定远寨镇党委和冠县县委大力扶助，双庙村党支部班子逐渐对村庄工作有了信心和干劲，在实际工作中摸索总结出矛盾纠纷排查化解六步工作法：排查登记、任务分流、纠纷化解、结果反馈、结果上报、结果运用。
“结果运用就是把矛盾化解情况与村党支部书记、村‘两委’成员、网格员、法律顾问等人的绩效考核挂钩。”周景印介绍，六步工作法实施当月，双庙排查各类老旧矛盾纠纷6起。网格员、法律顾问、村‘两委’成员积极性高涨，主动认领化解任务，最短的一件仅用一周时间解决，当月6起矛盾纠纷全部化解。
财产纠纷法律顾问负责，邻里矛盾村“两委”成员负责，健康安全提醒网格员负责……从2018年至今，六步工作法在双庙创新实施、深入推进，“没有矛盾”正成为村庄的新常态。
在村庄健身广场，64岁的樊凤英开心地说：“去年8月份，我们看病就医、送孩子上学的路修好了，光接送孩子一天就要走8趟，再也不用绕很远了，我们都高兴坏了！”
站在自家院落里，80岁的陈凤英指着地面说：“村里下水道修好了，下雨的时候，我这院子里再也不用架机器向外抽水了！”
在村西头自家院落里忙着做机器冲压件的吕广月，特意走到大门口告诉记者：“原来我们到地里干活很费劲，路上一道道的土沟，三轮车都过不去。上个月水泥路修好了，还新打了很多水井，管道铺到我们地头，插卡就能浇地，别提多开心了！”
眼看着村庄一天天变得更好，72岁的张明阁喜得眼睛眯成一条缝：“铺上砖路的胡同里再也没有泥了，原来的贫困户也有了光伏发电等项目支撑，租他们的庭院有租金，有了收益给他们分红，几年前这样的好日子没敢想！”
……
社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。“为民的事没有小事，要把群众大大小小的事都办好。”高恒业说，以村民需求为导向，在完善体制的基础上，双庙在提高基层治理能力上下更大功夫，切实做到矛盾纠纷本村发现、本村研究、本村解决，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，党组织领导村民共建共治共享，构建起基层社会治理新局面。
群众诉求接待服务大厅、矛盾纠纷调处室、视频监控室、心理咨询室……在双联共建单位省委政法委援助下，双庙村综治服务中心快速建成，并成为村庄新一届两委班子的办公之地。“办公、接待诉求两合一，方便服务群众。”现任村党支部书记王秀青说。
“原来村民只是种地，如今有的打工、有的搞养殖、有的做工业加工，呈现多元化的发展趋势。”定远寨镇党委书记刘飞表示，这要求基层党组织也要转变思想观念，以群众需求为导向，流程再造、机构整合，不断探索新形势下提高基层社会治理效能的新模式。
2019年冠县在全县推广双庙六步工作法，当年调解矛盾纠纷案件数量1362件，成功1333件，成功率97．87％；2020年调解矛盾纠纷案件数量1114件，成功1112件，成功率99．82％。
“通过集体土地租赁、扶贫大棚出租等方式，去年我们集体经济收入大约24万元。”王秀青说。以“双庙模式”激发内生动力，借助双联共建，推动乡村产业不断发展壮大，双庙村形成了资源共享、优势互补、协调发展的乡村振兴新模式，实现了巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴完美衔接。
基础不稳、地动山摇，基层社会治理是社会治理工作的重心所在。冠县县委政法委书记高恒业说，冠县将一如既往支持双庙村的首创精神，引领运用法治思维和法治方式，推进乡村治理体系和治理能力现代化，让“双庙模式”持续焕发生机活力和时代魅力，让双庙群众脸上的笑容越来越多，为县域乃至全市基层社会治理提供双庙范本。
作者：杨振亚
