【嘉宾】
国家卫生健康委卫生发展研究中心
党委书记、主任
付强
习近平总书记在党的二十大报告中指出,“继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法”,并将其概括为“六个必须坚持”,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供了强有力的思想武器。卫生健康现代化是中国式现代化的重要构成,要牢牢把握“六个必须坚持”,将其落实到卫生健康改革发展全过程。
坚持人民至上
牢牢把握以人民健康为中心的政治方向
人民至上是党的理想信念、初心使命、性质宗旨的集中体现,是习近平新时代中国特色社会主义思想根本的价值立场。
党的十八大以来,习近平总书记多次强调“把保障人民健康放在优先发展的战略位置”,旗帜鲜明提出“健康是1”的重要论述,深刻阐释了健康在经济社会发展全局中的基础性地位和战略性、支撑性作用。新冠疫情防控进一步彰显了党和国家把人民生命安全和健康放在第一位的坚强决心。新时代推进卫生健康现代化应当坚持以人民为中心,把全民健康作为中国式现代化的基石与标志,把共同健康作为共同富裕的内在要求与重要保障,加快建立保障人民健康优先发展的制度体系,真正把“健康是1”体现在价值理念、发展规划、公共政策、投入保障、评价考核等各方面,更好统筹健康与经济社会发展,形成促进健康的生活和生产方式、经济社会发展和治理模式,构建健康促进型社会。
坚持自信自立
找准卫生健康工作的历史与现实方位
自信自立是习近平新时代中国特色社会主义思想内在的精神特质。
党的十八大以来,我国卫生健康发展成效显著,主要健康指标优于中高收入国家平均水平,且部分指标先于经济发展提前达到高收入国家水平,人类发展指数中健康指数显著高于总体指数和教育、收入指数,有力提升了人力资本总体水平,开辟了一条符合我国国情的卫生健康发展道路,彰显了中国特色社会主义制度优势。
当前,我国已开启社会主义现代化国家建设新征程。新时代推进卫生健康现代化应当坚持自信自立,在中国式现代化建设全局中找准卫生健康工作的历史与现实方位,坚持从国情实际出发,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,加快从以治病为中心向以健康为中心转变,加快结构优化调整和质量效益提升,推动卫生健康高质量发展。
坚持守正创新
准确理解新征程下
卫生健康工作的使命担当
守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的显著标识和时代品格。
在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,总结卫生健康改革发展逾40年、深化医药卫生体制改革逾26年、新冠疫情防控逾3年的经验,我们已经形成了一些经过实践充分检验的规律性认识,集中体现在“10个坚持”:坚持党对卫生健康工作的全面领导;坚持人民至上、生命至上、“健康是1”;坚持新时代党的卫生与健康工作方针;坚持基本医疗卫生事业的公益性质,强化政府主导和发挥公立医疗机构主体作用;坚持优质医疗资源扩容和区域均衡布局,持续提升卫生健康服务能力和水平;坚持“大卫生、大健康”理念,不断完善卫生健康法制,强化共建共治共享;坚持科教强医、人才兴医,发展壮大医疗卫生队伍;坚持中西医协调互促发展;坚持统筹发展和安全,协同提高公共卫生应急、疾病预防控制和基本医疗服务能力;坚持促进共同发展、推动构建人类卫生健康共同体。
新时代推进卫生健康现代化应当坚持守正创新,在尊重卫生健康发展规律的基础上,围绕新时代背景下群众健康新需要、高质量发展新要求,准确理解卫生健康工作的使命担当,明确“我是谁、为了谁、依靠谁”和“做什么、怎么做、谁来做”,做到“变”与“不变”、继承与发展的辩证统一。
坚持问题导向
推动供给侧改革与需求侧管理协同对位
问题导向是习近平新时代中国特色社会主义思想的源头活水和鲜明风格。
新时代推进卫生健康现代化应当紧盯2035年建成健康中国目标,以解决卫生健康发展不平衡不充分的矛盾为着眼点,统筹卫生健康供给侧改革与需求侧管理,把工作着力点聚焦于最突出的矛盾和问题。要抓住群众最关心的现实利益问题、影响人民健康最突出的短板弱项,从全局和整体出发,以医疗、医保、医药和医学科研教育同向同时同步发力为抓手,深化供给侧结构性改革,强化体系、技术、模式、管理创新,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,统筹质的有效提升与量的合理增长,推动基本公共卫生服务均等化、基本医疗服务均质化。
坚持系统观念
确保全方位全周期维护人民健康落地见效
系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的基本思想方法和工作方法。
新时代推进卫生健康现代化应当自觉坚持和运用系统观念,从健康服务对象的整体性、健康影响因素的社会性、健康服务要素的系统性和服务内容的连续性出发,处理好局部与全局、行业与社会、机构与体系、要素与系统、分工与协作的关系,以系统观念推动维护人民健康制度体系、政策体系、责任体系、服务体系、测评体系精准落地,加快从要素改革走向系统变革、从单项改革走向集成变革。要加快建立把健康融入所有政策的实施机制,压实属地、部门、单位、个人“四方责任”,从依靠医疗卫生服务“小处方”转向更加突出社会整体联动“大处方”。要面向全人群、覆盖全生命周期、贯穿健康服务全过程,加快构建整合型医疗卫生服务体系,为群众提供公平可及、系统连续、优质高效的健康服务。要健全健康责任履职体系,强化组织领导、实施推进、条件保障、监督问责高效衔接,确保落地见效。
坚持胸怀天下
在全球健康治理中彰显大国责任担当
胸怀天下是习近平新时代中国特色社会主义思想特有的大视野大境界。
人类卫生健康共同体是人类命运共同体理念的重要组成和实践延伸。新时代推进卫生健康现代化应当坚持胸怀天下,立足中国、放眼世界,以“两个大局”的宏大视角认识把握卫生健康工作,在人类发展进步潮流中布局卫生健康发展。要强化内外联动,深度融入全球健康治理,聚焦规则制定和治理机制创新,提高制度性话语权。要加快推动构建人类卫生健康共同体,提供更多卫生健康领域全球公共产品,弘扬全人类共同价值,共同应对各种全球性健康风险与挑战。要积极回应各国人民普遍关切,向世界讲好中国健康故事,为解决人类健康问题贡献“中国方案”。
文:国家卫生健康委卫生发展研究中心党委书记、主任 付强
编辑:姜天一 于梦非
校对:杨真宇
审核:徐秉楠 陈飞